Госдума одобрила внешнее управление уходящими из России компаниями

Госдума одобрила в первом чтении законопроект о внешнем управлении в компаниях, иностранные собственники которых на фоне антироссийских санкций объявили об уходе с российского рынка.

Главная цель документа — защитить интересы россиян, сохранить рабочие места и поддержать экономику.

Документ предусматривает введение решением суда внешнего управления в крупных компаниях с иностранным участием, которые после 24 февраля 2022 года приостановили или прекратили свою деятельность в России. Бывшим собственникам предоставляется право продать свою долю или вернуть контроль над этим компаниями.

Внешнее управление может быть введено в компаниях, имеющих существенное значение для обеспечения стабильности экономики и гражданского оборота, защиты интересов россиян, где иностранцам принадлежит более 25% акций. Это касается компаний, которые производят товары первой необходимости, занимают монопольное или доминирующее положение на рынке, являются градообразующими, единственными поставщиками при госзакупках, либо прекращение деятельности которых может повлечь за собой гибель людей, необоснованный рост цен и другие негативные последствия.

Основаниями для введения процедуры внешнего управления признаны:

• непередача полномочий руководителями компании, покинувшими её после 24 февраля;

• публичное заявление о прекращении деятельности компании при отсутствии для этого очевидных экономических оснований;

• сокращение более трети персонала;

• сокращение на 30% и более выручки за 3 месяца по сравнению с предшествующими тремя месяцами;

• угроза возникновения основания для назначения внешней администрации;

• необходимость привлечения средств федерального или регионального бюджета.

Внешняя администрация в таких компаниях может быть введена лишь Арбитражным судом Москвы по иску, поданному Федеральной налоговой службой на основании решения межведомственной комиссии (МВК) при Минэкономразвития РФ, согласованному с региональными властями. Причём суд будет вправе заблокировать активы компании, чтобы не допустить их вывода.

При этом собственники доли в размере более 50% в любой момент будут вправе обратиться в МВК с заявлением о возобновлении её деятельности или о продаже своей доли в компании.

Законопроект содержит два варианта работы внешней администрации. Первый предусматривает передачу долей иностранцев в доверительное управление внешней администрации на 18 месяцев с возможностью его продления на аналогичный срок. При этом крупные сделки компании в этот период должны быть одобрены МВК.

Второй вариант, которым можно воспользоваться после первого, предполагает исполнение внешней администрацией в те же сроки обязанности гендиректора компании. При этом банкротство или ликвидация компании возможны только по второму варианту.