21.03.2018,
16:30
2769
Госрегулирование тарифов на эквайринг: пострадают ТСП, которые об этом просят?
Крупнейшие российские ассоциации торговых компаний обратились к председателю ЦБ Эльвире Набиуллиной, выразив беспокойство в связи с ростом тарифов на обслуживание банковских карт.
Российские ассоциации торговых компаний обратились к председателю ЦБ Эльвире Набиуллиной, выразив беспокойство в связи с ростом тарифов на обслуживание банковских карт.
Об этом сегодня сообщает «Коммерсантъ». Издание отмечает, что соответствующее письмо, датированное 19 марта, подписали руководители Ассоциации торговых компаний и товаропроизводителей электробытовой и компьютерной техники (РАТЭК), Ассоциации компаний розничной торговли (АКОРТ), Ассоциации компаний интернет-торговли (АКИТ) и пр. Все они подтверждают факт отправки документа.
Авторы письма говорят, что сегодня многие розничные компании по закону обязаны принимать банковские карты национальной платежной системы «Мир». При этом ставка межбанковской комиссии в законодательстве не прописана. Определяет тарифы оператор платежной системы «Мир», дочерняя структура Банка России – АО «Национальная система платежных карт» (НСПК). В письме уточняют, что ставки межбанковской комиссии по таким картам могут варьироваться в зависимости от сегмента розничного рынка от 4 руб. за транзакцию до 2% от ее размера. В итоге, ставка эквайринга (а значит, и расходов розничных компаний за транзакцию) по картам «Мир» может достигать 3% от стоимости товара. Ставки, установленные НСПК, якобы, ведут к ухудшению экономического положения розничных компаний.
Ассоциации считают, что если обязанность по приему банковских карт устанавливается законом, то государство должно определить единые и прозрачные правила определения его стоимости, приняв необходимые подзаконные акты.
В ЦБ заявили, что изучат предложение ассоциаций после его получения.
В пресс-службе НСПК комментируют: «В платежной системе «Мир» изначально предусмотрены тарифы и широкий спектр продуктов со ставками межбанковской комиссии ниже, чем у международных платежных систем.
Предложение ассоциаций носит односторонний характер и учитывает интересы только торгово-сервисных предприятий. На наш взгляд, нужно учитывать интересы всех участников платежного рынка. Правила и тарифы платежной системы «Мир» прошли утверждение Советом участников и пользователей НСПК (в него входят представители ЦБ РФ, профильных министерств, законодатели, представители банковского сообщества и профессиональных ассоциаций), и являются сбалансированными и учитывающими в должной мере интересы эмитентов, эквайреров карт «Мир» и торгово-сервисных предприятий. В ПС «Мир» ставка межбанковской комиссии зависит от типа карточного продукта. Например, по дебетовым картам — от 0,3%, но не более 3 руб. от суммы операции, что на покупках свыше 1000 руб. делает прием карт «Мир» существенно дешевле, чем в странах ЕС. Этот продукт в ПС «Мир» максимально ориентирован на интересы торгово-сервисных предприятий».
Исполнительный директор Национальной платежной ассоциации Мария Михайлова говорит, что вводить госрегулирование тарифов на эквайринг в интересах узкой группы ритейлеров было бы крайне опрометчиво.
«Международный опыт регулирования тарифов на проведение карточных операций (например в США, Великобритании, странах ЕС, Австралии и др.), – уточнила М. Михайлова, – свидетельствует о том, что по каким бы причинам (лобби крупного ритейла или иные) ни принимались нормативные решения в этой сфере, результат всегда один – для конечного потребителя вырастают тарифы на банковское обслуживание, закрываются программы стимулирования безналичных платежей, страдает малый торговый бизнес.
Например, поправка Дурбина об ограничении комиссий для дебетовых карт в США была принята в октябре 2011 года. Ее результатом стало удорожание обслуживания дебетовых карт, не произошло и снижения розничных цен ритейлеров, а interchange fee по кредитным картам вырос. ФРС выпустил собственное исследование, которое публично доступно, где прямо констатируется, что поправка Дурбина провалилась.
Если посмотреть на динамику российского платежного рынка, можно заметить, что он развивается приличными темпами, и именно в сторону использования карты в качестве платежного средства . Число POS-терминалов в России на январь 2018 года — 2.189 тысяч штук. За три года число терминалов в торговле практически удвоилось. Рост числа терминалов (за год): на январь 2015 года — 34%, на но то же время 2016 года — 16%, на январь 2017 года — 19%, на январь 2018 года — 24%.
Число карт за 2017 год увеличилось на 6% (за 2016 год — на 4%, за 2015 год — на 7%). Снятие наличных денег сократилось за 2017 год на 4% в числе операций и 1% в объеме, достигнув по числу операций значений 2015 года. Число операций по оплате услуг увеличилось за 2017 год на 38%, оборот — на 30% (за 2016 на 44% и 37%, соответственно, за 2015 год — на 42% и 26%). С 2015 года число и объем операций практически удвоились. Платежи по картам за 2017 год занимают 75% от числа всех операций».
В интервью порталу Retail-Loyalty.org М. Михайлова также отметила: «На российском рынке за последний год ни один банк не повысил ни одну комиссию. Поэтому говорить, что у нас наблюдается рост эквайринговых комиссий абсолютно неправильно.
Более того, по словам М. Михайловой, деятельность российских банков на платежном, или как мы говорили раньше, карточном рынке, направлена, в том числе на выстраивание отношений со своим конечным пользователем – клиентом. А именно, на его поощрение нацелены все ныне существующие проекты стимуляции транзакционной активности держателей карт. Банкам выгодно устанавливать разумные тарифы на эквайринг. Полученные средства финансовые институты, к примеру, направляют на развитие кэшбэк-сервисов. И мы видим, что в последнее время клиентам возвращают часть средств за покупку все большее количество банков. При этом, не забуду отметить, ничего похожего в программах банков США и стран ЕС сейчас просто не существует! И одна из основных причин такого рода изменений – популистские, экономически не обоснованные проекты законодательного регулирования государством эквайринговых комиссий».
