11.06.2015,
15:05
7158
Минфин намерен обязать ритейлеров установить ККТ, передающие данные в налоговые органы онлайн, с 2016 года
На бизнес будет возложена обязанность не только выдать чек покупателю, как раньше, но и направить его в налоговые органы в электронном виде.
Минфин опубликовал проект поправок в закон о применении контрольно-кассовой техники (ККТ) для общественного обсуждения 9 июня. Документ предусматривает революционные изменения регулирования в этой сфере, прежде всего новые требования к самим кассам.
Кассовые аппараты, согласно проекту, должны "накапливать и передавать" фискальные данные в налоговые органы онлайн (через уполномоченного оператора). Все чеки с 2016 года ККТ необходимо будет делать как в бумажной, так и в электронной форме, направлять информацию в налоговые органы в электронном виде, а также пересылать чек в электронном виде покупателю по его запросу. Все сведения предлагается хранить в централизованной базе данных.
Передача данных позволит создать автоматизированную систему контроля и защитить права покупателей, отмечает Минфин в пояснительной записке: электронные документы будут доступны в любой момент.
Закон может вступить в силу с 1 января 2016 года. Согласно законопроекту, старую кассовую технику разрешается использовать до окончания срока ее действия, но не дольше семи лет с момента регистрации.
Напомним, с августа 2014 года по январь 2015 года по поручению правительства кассы нового типа опробовал торговый бизнес в Москве, Московской и Калужской областях и Татарстане. По данным ФНС, в эксперименте на добровольной основе приняли участие больше тысячи компаний, за шесть месяцев были подключены более 4 тыс. новых касс и пробито свыше 17 млн кассовых чеков на сумму более 13 млрд руб.
В Москве, рапортует ФНС, новые кассы опробовали такие магазины, как «Метро Кэш энд Керри», «Азбука вкуса», «Дикси», «Перекресток», «М.Видео» и другие. Уполномоченным оператором, передающим сведения, был Главный научно-исследовательский вычислительный центр ФНС.
«Мы находимся в контакте с налоговой: программное обеспечение было сырое, но ФНС с самого начала была открыта для внесения изменений, – говорит руководитель PR подразделения «М.Видео» Антон Пантелеев. – Стоимость нового чипа для касс была не до конца определена, подрядчик не смог предоставить данные о стоимости – это было бесплатно». Но «М.Видео», по его словам, подсчитала, что сможет сэкономить более 14 млн рублей на проверке и техобслуживании инновационных касс, при этом в ходе проекта затраты на содержание одной кассы были уменьшены на 7000 рублей.
Поправки в Кодекс об административных нарушениях предусматривают более значительные штрафы за неприменение кассовой техники, чем раньше. Если продавец проводит платежи мимо кассы, то штраф будет определен в размере от трех четвертей до полного размера суммы этих платежей, причем как для юридических лиц, так и для граждан.
В нынешней редакции КоАП штрафы определены в рублях и дифференцированы от 1,5–2 тыс. руб. для граждан до 30–40 тыс. руб. для компаний. Неприменением кассовой техники, согласно законопроекту, признается и отсутствие записи о расчете в фискальном накопителе кассы, и не переданная налоговому органу информация.
Более скромные штрафы в размере нескольких тысяч рублей или предупреждение можно будет получить за использование кассовой техники, не соответствующей установленным требованиям, а также за отказ направить покупателю электронный чек.
Исключение законопроект предусматривает для торговцев, работающих в труднодоступных, отдаленных от сетей связи местностях. Если связи нет, можно использовать кассы без передачи данных. А в отдаленных местностях, список которых регионы утвердят самостоятельно, можно вообще не применять кассы при условии выдачи покупателю другого документа, подтверждающего расчет.
Освобождение от касс также сохраняется для индивидуальных предпринимателей и организаций, занимающихся некоторыми видами мелкорозничной торговли, такой как продажа мороженого, кваса, разносная торговля, продажа билетов. При этом из льготного списка будет исключена торговля на ярмарках, рынках и выставочных комплексах.
«Мы полностью поддерживаем любые начинания, связанные с улучшением жизни с помощью использования доступных сегодня технологий. В опубликованном законопроекте есть много хороших инициатив, таких как электронный чек, передача чека через оператора фискальных данных в ФНС России и других. И все эти изменения направлены на повышение удобства покупателей, налогоплательщиков и государства, – прокомментировал редакции информационного портала Retail-loyalty.org Алексей Макаров, президент компании АТОЛ. – Происходящие сейчас перемены были вполне закономерны. Уровень технического прогресса сегодня позволяет значительно упростить процесс взаимодействия ритейла с налоговыми службами, что, в конечном счете, пойдет на пользу и одним и другим. Ведь данные будут поступать на сервера ФНС автоматически, в режиме онлайн, что исключит возможность подачи ложной информации, а также необходимость в проведении дополнительных налоговых проверок».
«Мы не сомневаемся, что текущая редакция законопроекта еще претерпит изменения. По нашим прогнозам, правки к ФЗ будут приняты, скорее всего, осенью. Затем последует принятие других нормативных актов, связанных с изменениями, внесенными в ФЗ. И уже на основании этих актов производители ККТ должны будут разработать, сертифицировать и произвести соответствующее оборудование и средства для модернизации существующего парка ККТ торговых предприятий. Успеем ли все это сделать до конца 2016 года – зависит от скорости разработки и принятия нормативно-правовой базы, но мы, как производитель будем стараться как можно оперативней реагировать на события.
Повлияет ли законопроект на рентабельность бизнеса – вопрос сложный. С одной стороны у бизнеса исчезает статья расходов на обслуживание кассовой техники в ЦТО – обращаться придется только за ремонтом. Также предлагаемая технология электронной регистрации ККТ в ФНС позволит исключить необходимость непосредственного присутствия представителя компании в налоговой – все будет происходить по интернету. А это не только экономия денег, но и снижение нагрузки на бизнес. Более того, в рамках законопроекта некоторым сегментам бизнеса (ЕНВД, патентная система налогообложения, УСН) будет разрешено использование ККТ с фискальным накопителем (ЭКЛЗ) не на 1 год, как сейчас, а на 36 месяцев, что снизит их затраты на эксплуатацию ККТ.
С другой стороны, ритейлу нужно будет заключать договора с ОФД (операторами фискальных данных), которые будут отвечать за передачу информации от касс в ФНС. Но затраты на данные услуги по нашей оценке окажутся небольшими. Бизнесу также потребуется обеспечить бесперебойный канал связи для передачи данных», – отметил президент компании АТОЛ.
«Мы не сомневаемся, что текущая редакция законопроекта еще претерпит изменения. По нашим прогнозам, правки к ФЗ будут приняты, скорее всего, осенью. Затем последует принятие других нормативных актов, связанных с изменениями, внесенными в ФЗ. И уже на основании этих актов производители ККТ должны будут разработать, сертифицировать и произвести соответствующее оборудование и средства для модернизации существующего парка ККТ торговых предприятий. Успеем ли все это сделать до конца 2016 года – зависит от скорости разработки и принятия нормативно-правовой базы, но мы, как производитель будем стараться как можно оперативней реагировать на события.
Повлияет ли законопроект на рентабельность бизнеса – вопрос сложный. С одной стороны у бизнеса исчезает статья расходов на обслуживание кассовой техники в ЦТО – обращаться придется только за ремонтом. Также предлагаемая технология электронной регистрации ККТ в ФНС позволит исключить необходимость непосредственного присутствия представителя компании в налоговой – все будет происходить по интернету. А это не только экономия денег, но и снижение нагрузки на бизнес. Более того, в рамках законопроекта некоторым сегментам бизнеса (ЕНВД, патентная система налогообложения, УСН) будет разрешено использование ККТ с фискальным накопителем (ЭКЛЗ) не на 1 год, как сейчас, а на 36 месяцев, что снизит их затраты на эксплуатацию ККТ.
С другой стороны, ритейлу нужно будет заключать договора с ОФД (операторами фискальных данных), которые будут отвечать за передачу информации от касс в ФНС. Но затраты на данные услуги по нашей оценке окажутся небольшими. Бизнесу также потребуется обеспечить бесперебойный канал связи для передачи данных», – отметил президент компании АТОЛ.
